根据区委部署，2021年11月15日至2022年1月15日，区委第一巡察组对区妇联党支部开展了常规巡察，2022年1月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行整改责任

巡察意见反馈后，区妇联高度重视，将反馈意见作为推动妇联各项工作的有力促进，把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，深入落实区委巡察工作提出的具体要求，严肃认真对待巡察反馈问题，扎实做好巡察整改工作。

（一）加强领导，明确要求

针对此次巡察组反馈意见，区妇联立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署，要求班子成员主动认领责任，切实履行主体责任，带头落实整改，全力抓好分管方面的整改落实。成立了以党支部书记、主席为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，以强有力的组织领导保障巡察整改工作的顺利推进。

（二）分解任务，落实责任

按照区委巡察组反馈的三个方面17个问题，建立了整改台账，分解为17项整改任务，明确每项整改任务的责任领导、具体整改责任人、整改时限，压实压紧整改责任，切实以高标准保证整改工作任务。共召开党支部会议2次、班子会议6次、巡察整改专题民主生活会1次，全体干部职工会议4次，专题部署、研究、推进巡察整改工作。

（三）完善机制，务求实效

区妇联把整改落实作为改进和推动工作的强大推力，坚持问题导向与务求实效两手抓，坚持问题整改与完善制度相结合，巡察整改与作风转变相结合。多方统筹推进，强化成果运用，努力把整改成果常态化、制度化，有效地促进了区委决策部署的贯彻落实，推动在理论学习、议事决策、财务管理、党的建设、全面从严治党方面建章立制，标本兼治，确保整改工作取得实效。

二、整改落实的成效

区妇联党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，坚持在事事有整改、件件有着落上下功夫，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据区委巡察组反馈意见梳理出17个具体问题。截止目前，已整改完成4个，需长期推进13个，没有基本完成和未完成问题。 

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和区委工作要求不够到位方面

1.关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统”问题

（1）针对“对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神内涵领悟不深刻、理解不透彻”问题

一是严格落实班子理论学习制度，提升学习实效。制定《张家口市万全区妇联班子理论学习制度》，《万全区妇联2022年度学习计划》，坚持以上率下推动理论学习走深走实，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为妇联工作的头等大事，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的第一要务。二是学用结合。坚持及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习省、市、区委、区政府相关会议精神，联系实际、结合当前工作安排重点发言，提出具体贯彻意见，推动深思实做。

（2）针对“党员干部理论学习自觉性、主动性不强”问题

充分利用业余时间进行自学，列出学习计划，树立紧迫感，增强自觉性。在学习的系统性上下功夫，努力提高政治素养和业务能力，丰富学习内容与形式，通过讲思考感受、知识竞赛、理论测试等形式，倒逼党员干部学习主动性，增强党员干部理论学习的积极性和实效性。

2.关于“学习贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要指示批示精神不到位”问题

（3）针对“落实习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的“三个注重”指示精神，缺乏硬措施”问题

一是坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务，纳入全年学习计划和总体安排，定期组织学习研讨。二是创新妇联家庭工作，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，制定《万全区妇联2022年家庭文明建设实施方案》，常态化推进“最美家庭”评选，在11个乡镇开展“孝善家庭”“绿色家庭”评选，提高评先选优覆盖面，在全区营造出健康向上、向善向美的浓厚氛围。三是创新优良家风培育和传播机制。线上线下开展“最美家庭”事迹宣传，促进在全社会形成学习、弘扬、传承好家风的热潮。

3.关于“落实区委中心工作进展缓慢”问题

（4）针对“在包联110国道拆迁拆违工作中进展缓慢”问题

一是加强领导，压实责任。成立了包联工作领导小组，对包联户进行了责任分解，区妇联主席为总负责人，其他班子成员每人包联一名人员，为包联户具体负责人。二是沟通思想，宣传政策。在入户动员中，在做好拆违政策解释的基础上，做好包联户的思想稳控工作，动员包联户和家人主动配合拆除违法建筑。目前，包联户3户已全部完成违建拆除。

4.关于“带领全区妇女服务经济发展方面结合点不多”问题

（5）针对“忽视了培训就业率”问题

结合省、市、区民生工程和重点工作，立足妇联实际，制定《张家口市万全区妇联关于组织开展巾帼家政服务工作的实施方案》，开展典型福嫂选树和巾帼家政大宣讲活动，不断提升家政服务品牌化、信息化、专业化、规范化水平，拓宽就业渠道。

（6）针对“巩固脱贫攻坚成果，救助帮扶不到位”问题

制定《万全区妇联2022年贫困妇女救助帮扶实施方案》，实施多元化救助。积极与上级妇联协调，加大农村贫困妇女“两癌”救助覆盖面；开展“巾帼保”“燕赵健康保”宣传和健康科普活动，进一步提升广大妇女的风险防范意识，提高对健康风险抵御能力；加强部门沟通，开展临时性救助。

5.关于“推动基层妇联改革不力”问题

（7）针对“2021年10月乡镇妇联换届，选举产生的167名妇联执委，借助岗位优势发挥服务妇女、服务大局模范作用不明显”问题

一是严格落实市妇联开展“五亮双评”工作制度，积极亮出妇联执委的身份，发挥妇联执委在基层治理中的作用，进一步增强妇联执委的履职意识，广泛发动基层妇联执委在疫情防控、美丽庭院创建、家庭文明建设等工作中发挥积极作用。二是制定《万全区2022年度乡镇妇联考核办法》，年底对乡镇妇联执委履职情况进行述职评议，进一步激发基层妇联执委履职尽责、干事创业热情，推动妇联改革措施落地落实。三是开展培训。举办2022年度基层妇联执委培训班，增强培训精准度和针对性，帮助基层妇联执委提高履职意识和能力。

6.关于“对意识形态工作的重要性认识不够”问题

（8）针对“近年来，没有把意识形态工作作为重要的政治任务来进行专题研究和安排部署，没有全面落实意识形态工作责任制。没有督促干部主动登陆学习强国平台学习，提升干部自我能力。截止2021年12月28日4名科级干部中有1名年度总积分不够6000分”问题。

一是加强学习。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入班子理论学习的内容，认真学习习近平总书记《论党的宣传思想工作》《习近平关于网络强国论述摘编》，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确的政治方向，在思想上行动上同党中央保持高度一致。二是强化责任落实。成立意识形态工作领导小组，党支部书记履行“第一责任人”责任，分管领导切实履行“直接责任人”责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导干部民主生活会、述责述廉、述职报告。认真落实每半年1次专题部署意识形态工作，定期分析研判意识形态工作情况。三是坚持正确舆论导向。充分发挥网络新媒体的渗透力，利用“巾帼万全”微信平台转发、点赞、评论正能量信息。加强学习强国平台的使用，将全体干部学习强国账号纳入学习架构，要求全体干部每日进行学习，定期对学习情况进行通报，激发持久学习热情。四是责令学习强国得分较低的康怡同志作出检查，由支部主要负责同志对其进行批评教育。

（二）关于“纪律规矩意识树的不牢，不正之风未有效杜绝”方面

7.关于“工作作风不严谨，存在好人主义”问题

（9）针对“每年组织‘三八国际劳动妇女节’表彰评选活动，表彰指标平分，存在平衡关系、照顾大多数的思想，没有真正起到激励先进、鞭策后进的效果”问题

一是加强思想政治建设，增强宗旨意识，把好世界观、人生观、价值观这一“总开关”，始终把党和人民的利益放在第一位，站在讲政治的高度开展各项工作。二是进一步规范表彰奖励工作程序。出台《万全区妇联表彰奖励工作制度》，在各项评选表彰活动中，坚持实事求是、公开、公平、公正和民主推荐原则，一律通过自下而上、民主推荐产生，对符合条件的集体和个人，由申报单位和部门提名，经所在单位公示后逐级申报，杜绝搞摊派、平衡和照顾。三是加强公示力度。对申报的先进个人和集体，召开专题会议研究，确定拟表彰名单，并提请纪委等部门审核把关。表彰实施前，在全区范围内予以公示。

8.关于“财务审签把关不严，物品管理混乱”问题

（10）针对“超标准报销差旅费”问题

一是加强学习，加强对相关财务制度的学习，严格按照有关规定报销差旅费。二是进一步规范财务管理，严格履行会计把关、领导审批程序。三是超标准报销费用退缴国家金库张家口市万全区支库账户。四是由超标准报销差旅费当事人在支部大会上作出深刻检讨。

（11）针对“物资发放不规范”问题

加强内部制度建设，制定完善《万全区妇联财务管理制度》，切实以巡察整改的实效推动建章立制、规范内部管理。按相关规定完善手续，按照妇联相关文件对物资发放进行规范。

9.关于“挤占专项资金”问题

（12）针对“2018年使用‘美丽庭院’专项资金2200元为机关制作各类展板及桌牌”问题

一是严格遵守财务制度，规范专项资金管理使用，对于上级拨款资金，严格按照年初绩效目标，做到专款专用。二是定期开展专项资金内部审计和自查，查找问题和不足，确保专项资金安全运行。

（三）关于“基层党组织建设不实”方面

10.关于“执行权力运行机制不到位”问题

（13）针对“‘一把手四不直接分管’制度未执行”问题

严格落实“一把手四不直接分管”制度，结合班子成员分工，确定牛志红同志分管组织人事工作和财务工作，“一把手”监督审核把关。单位年度财务预算、资金的统筹安排和大额资金，按民主集中制原则，经班子集体研究决定。

（14）针对“‘末位表态制度’执行不规范”问题

制定印发《张家口市万全区妇联党支部议事规则》，强化党的组织领导，凡属重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项，必须经班子充分酝酿、集体讨论研究、一把手末位表态，严格落实制度，并做好会议记录。

11.关于“执行‘三会一课’制度有偏差”问题

（15）针对“支部会议研究事项多以业务工作为主，支部书记党课讲稿主要以学习领导讲话为主，授课内容与妇联工作实际结合不够紧密”问题

一是严格落实“三会一课”制度，不断丰富“三会一课”内容，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备支部会议内容和议题，做到党建任务和业务任务同谋划同部署，推动机关党建和业务工作深度融合、同频共振。二是班子成员带头讲党课，既结合分管业务工作提要求，又谈政治理论学习收获与感悟，提高党课质量和水平。

12关于“执行双重组织生活制度不严格”问题

（16）针对“未按照规定召开组织生活会”问题

 认真执行党内政治生活制度，严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》等党规条例，按照规定召开组织生活会。建立党员参加组织生活会考勤制度，强化内部监督，不断提高党员参加组织生活会的自觉性，以认真的态度和钉钉子精神抓好组织生活制度执行，不断提高组织生活会质量和水平，增强党组织凝聚力。

（17）针对“民主生活会‘辣味’不够”问题

一是积极开展谈心活动，班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每半年开展一次谈心活动；党员与党员之间每半年开展一次谈心活动；部室负责人与部室人员每月开展一次谈心活动。二是严肃开展批评与自我批评。做到“真”批评，动真碰硬、触及灵魂，洗涤思想、去除污垢；“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争。三是写好对照检查材料，注重从政治上对照检查、从党性上深挖根源，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，剖析深刻，触及灵魂。让“红红脸”“出出汗”成为常态，进一步提高民主生活会质量。

三、下一步打算和措施

经过集中攻坚，区妇联党支部巡察整改取得了一定成效，但这还是初步的、阶段性的。下一步，我们将坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以抓铁有痕的韧劲持续做好巡察“后半篇文章”，持续抓好巡察整改工作，健全完善各项长效机制，不断巩固和扩大巡察整改成果，推进全区妇女工作实现新发展。

一是提高政治站位，加强理论学习。

坚持和加强党的全面领导，把讲政治内化于心、外化于行，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，深入学习贯彻党的十九大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际深化学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述特别是“注重家庭、注重家教、注重家风”的“三个注重”指示精神，自觉把妇联工作放在全区工作中去谋划、去部署、去推进，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在妇联系统落地见效。

二是推进全面从严治党，提升党建工作水平。

深刻把握全面从严治党的根本要求，深化落实管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面提升党建工作水平。全面从严治党主体责任，切实把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责，坚持党建工作与妇联业务工作同研究、同部署、同推进，全面推进妇联党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把党的领导体现在工作的方方面面，体现在日常教育管理监督中，体现在对党员的严格要求和关心爱护上，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格执行党内政治生活若干准则，把纪律和规矩挺在前面，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。深入推进党风廉政建设，严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，做好防风险工作。

三是持续抓好整改，建立完善长效机制。

持续推动常态化整改，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，不断巩固拓展整改成效。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和深化，坚决防止反弹；对需要长期持续的整改工作，保持定力、常抓不懈；对阶段性任务已办结、需持续推进的事项，要持续用力、久久为功，推动整改落实不断取得新成效。注重将有效的做法转化为制度措施，把巡察整改成果转化为长效机制，切实把制度的笼子扎得更紧更牢，同时严格执行已建立起来的各项制度，强化制度的执行力，发挥制度的根本性、长效性和规范性作用，切实以制度的刚性约束，严明党的纪律、规范权力运行、从严管理干部，促进妇联内部管理更加制度化规范化。

四是以整改为动力，深入推进工作创新。

坚持巡察整改与工作创新同步推进，把保持和增强“三性”、解决“四化”问题有机结合起来。更好地履行引领服务联系职能，进一步加强妇女思想政治引领，继续引领妇女群众听党话、跟党走；推进家庭家教家风建设，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，厚植社会主义核心价值观，弘扬文明新风尚；为妇女儿童办好事办实事、维护妇女儿童合法权益，更好地为党的事业凝聚妇女人心；增强妇联组织的广泛性和代表性，依靠妇联执委和妇女群众做好妇女群众工作；转变作风、重心下移，扩大与基层妇女群众的直接联系，通过改革不断增强妇联组织的凝聚力和存在感，更好地引领广大妇女群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4222034；电子邮箱hbwqxfl@163.com。

（联系人：牛志红  区妇联二级主任科员   电话：4222034，13231320630）