根据区委巡察工作统一部署，2022年4月21日至2022年6月21日，区委第三巡察组对旧堡乡党委进行了常规巡察。2022年8月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治站位，增强思想认识

巡察意见反馈会后，乡党委书记孙志君同志组织召开党委扩大会议，专题研究和安排部署巡察整改工作，明确责任分工、时限要求和整改标准。乡党委明确提出，全乡领导干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，站在讲政治、讲大局、谋发展的高度，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要以高度的政治敏锐性和政治责任感正确对待巡察反馈意见，以高度负责的态度、务实过硬的举措，全力以赴抓好巡察反馈意见整改落实。对巡察反馈意见，乡党委诚恳接受、照单全收，坚决整改到位。班子成员针对巡察反馈问题，逐条逐项查找根源、深挖不足，积极主动认领问题、担当责任，切实做到统一思想、凝聚共识，推动整改工作向高标准、深层次开展。

（二）强化组织领导，抓好整改部署

成立以乡党委书记孙志君任组长，政府乡长刘元柱、纪委书记刘万利任副组长，其他班子成员为组员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，办公室主任由刘万利同志兼任，负责与区委第三巡察组及区纪委监委相关监督检查室、区委组织部相关科室、区委巡察办联系，并做好反馈问题整改工作期间的日常工作。按照 “突出针对性、可行性、实效性”的整改要求，结合工作实际，领导小组办公室起草了《关于落实区委第三巡察组反馈问题的整改方案》，经乡党委研究审定后，以正式文件形式印发。整改方案针对巡察组反馈的3个方面18个问题，逐一明确了整改责任领导、整改责任人和整改时限，有力地保证了巡察整改工作有序有力有效开展。

（三）加强监督检查，全程跟进督导

乡党委多次召开专题会议，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，全时段、全过程跟踪推进问题整改。对能及时整改的问题，立行立改，迅速整改到位；对情况复杂暂时不能整改到位的问题，及时研究制定整改措施，明确时间节点，确保全面整改到位；对整改推进不力的问题，及时明确整改方向，强化跟踪督办，确保整改质效。

（四）注重标本兼治，建立长效机制

把推动整改落实和深化标本兼治有机结合起来，既拿出“当下改”的举措，集中全面解决巡察反馈的问题，又纠建并举、破立并进，着力构建整改长效机制。坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动整改工作不断往深处走、往细处落、往实里做；坚持把巡察整改与持续改进作风、提高党建科学化水平相结合，最大限度放大整改效应，拓展整改成果；及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，切实把巡察整改成果转化为推动全乡各项工作高质量开展的强大动力。2022年12月7日，召开了巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈问题的整改进行了全面回头看，班子成员切实把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，进行了诚恳的批评和自我批评，提升了巡察反馈问题的整改质效。

二、整改落实的成效

针对区委第三巡察组反馈意见梳理出的3方面18个具体问题，乡党委研究制定整改方案，将问题全部细化分解到各班子成员，并制定出切实可行的整改措施。截至目前，针对巡察组反馈意见梳理出的3个方面18个具体问题，已全部完成整改。

（一）关于落实党中央决策部署不深入，在学懂弄通做实上有差距情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题

（1）针对“学习不深入：为了学习而学习，简单念标题，未能结合工作实际深入交流研讨问题”，采取多种形式深化理论学习，在学懂弄通做实上下功夫。采取“线上+线下”的方式，开展了党委书记讲党课、党支部书记讲党课、政治理论测试、参观廉政教育基地、庆祝建党101周年等系列活动。

（2）针对“关于秸秆禁烧工作日常管理存在漏洞”问题，区纪委对1名乡干部进行诫勉谈话、1名包村干部进行批评教育、1名村干部给予党内警告处分，解聘1名护林员，乡执法队对当事人进行了1000元处罚，柳沟村重新建立了三级网格化体系并加大了宣传力度，在每日早中晚不定时进行广播防火宣传。

2.关于“乡村振兴战略的具体内容掌握不准确”问题

（1）针对“对乡村振兴战略的具体内容掌握不准确：在宣传乡村振兴战略上，没有真正做到入脑入心。3个村党组织张贴了宣传标语，在内容表述上却出现了相同错误”问题，一是乡党委组织召开了乡村振兴领导小组会议，研究乡村振兴谋划，要求三大村按照要求制作示范片区图标、图识，按要求对旧堡村、三里庄村、柳沟村乡村振兴室内宣传标语进行了更新。二是对各村进行乡村振兴系统性培训，并针对所反馈问题进行举一反三，要求其它村立行立改。

（2）针对“生活垃圾治理效果不明显：村内生活垃圾清理不及时的现象仍然存在”问题，一是全乡各村重新明确五员片区责任，实施乡干部包村、村干部包片、五员包街巷的三级卫生责任；二是沟通环卫公司加大保洁人员的配备和管理力度，保证清运车辆出勤率，确保辖区范围垃圾及时清运；三是试行环境卫生“五步工作法”，建立社会治理清单，实施旧堡乡农村人居环境整治提升工作情况通报制度，倒逼全乡环境卫生提质提效。

（3）针对“推进乡风文明创建用力不足：对创建乡风文明的长期性、重要性认识不足，2019年以来，没有推选道德模范、文明家庭等先进典型”问题，一是强化制度建设。建强“一约四会”。二是完善服务设施。推进乡村两级新时代文明实践所站全覆盖。三是深化主题实践。结合各个时间节点，广泛开展“我们的节日”等移风易俗主题活动，让群众感受到文明新风。四是突出宣传引导。下一步，将充分运用微信公众号、横幅、倡议书、文化长廊、文化墙等各种媒介大力宣传时代新风，营造移风易俗浓厚氛围。五是开展基层宣讲。结合党史学习教育和党的二十大精神宣讲，深入学校、互助院、农村开展文化下乡、文艺下乡等宣讲活动，今年共开展各种宣讲20余场，用群众喜闻乐见的形式传播文明风尚。六是注重示范带动。下一步，在全乡范围内大力选树最美庭院、环保先锋、道德模范等“最美”人物，凝聚正能量，引领文明新风。

（4）针对“基础设施建设主动作为不够：2021年10月三里庄村主干道损坏，但道路修复硬化工程至本轮巡察结束仍未能实施，给村民出行造成不便”问题。2022年年初经向区交通局申报项目，三里庄村申请资金200万元，主街道硬化12291平米，于2022年9月底已全部交工，完善了农村基础设施，为群众出行提供了便利。

3.关于“防范化解重大风险意识不足”问题

（1）针对“意识形态责任制落实不到位：对意识形态工作的极端重要性认识不足，2019年至2021年仅召开2次会议专题研究意识形态工作”问题。一是将意识形态工作纳入2022年度工作要点，2022年1月20日召开旧堡乡党委意识形态工作领导小组会，会上成立了旧堡乡党委意识形态领导小组，并形成2022年度工作要点。二是旧堡乡党委于2022年1月25日、6月3日召开关于旧堡乡2022年年度意识形态工作的专题研讨会，深入推进意识形态工作。近日谋划召开关于党的二十大精神学习宣传贯彻再动员再部署会议，深化意识形态工作落实落地。三是加强党史学习教育。制定了《2022年旧堡乡党史学习教育集中学习课程安排表》，按照时间节点，开展主题宣讲，推动党史入心入脑，不断传承弘扬。四是深入开展网络意识形态工作。全面查处涉乡网络舆情12条，上报重点舆情处置报告4篇。五是提升“学习强国”参与率、活跃度。以学习强国为载体，推动深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。近期，组织群众利用学习强国，深入学习党的二十大相关内容，积极开展积分兑礼活动，提升学员的学习积极性和参与率。

（2）针对“保密工作重视不够：将保密文件与普通文件混存，存在泄密风险隐患”问题。一是党政办对保密工作进行了研究，制定了完善的整改方案，调整充实了乡保密工作专项检查领导小组，并明确了各自工作范围和职责。二是健全管理制度保障体系，健全完善保密管理制度。三是加强培训力度，对保密工作人员进行了培训。四是对1名科级干部进行了批评教育，并责令其作出深刻检讨。

（二）关于“作风建设有短板，执行制度不严格情况”方面

1.关于“作风不严不实”问题

（1）针对“作风不严不实：乡镇综合执法工作不严谨，在《综合行政执法行政处罚案件案卷》中出现了询问笔录时间填写错误、笔录内容确认栏未签字等错误”问题。一是已按要求重新修改了询问时间，笔录内容确认栏内进行了签字；二是乡党委对主管领导工作不严谨给予批评教育，要求对其它案卷进行“回头看”，举一反三，全面整改。

2.关于“财务制度执行不严格”问题

（1）针对“未记入固定资产”问题。一是对未记入固定资产账目，全部进行梳理，并按要求记入固定资产帐。二是乡党委对1名主管领导进行了批评教育，并责令其作出深刻检讨，保证今后决不再犯类似错误。

（2）针对“会计附件资料不全”问题。一是对会计附件不全相关内容进行整理，对未附的相关附件及时进行了整改；二是针对相关问题进行了举一反三，对乡财政所所长进行了批评教育，并作出深刻检讨，保证今后决不再犯类似错误。

（3）针对“利息未上缴财政问题”问题。一是所产生利息全部上缴区财政，截止目前，所有利息全部上缴区财政。二是针对相关问题进行了“回头看”，并对乡财政所所长进行了批评教育，并责令作出深刻检讨，保证今后决不再犯类似错误。

（三）落实党建工作责任制不到位，执行民主决策机制不规范情况方面

1.关于“执行民主决策机制不规范”问题

针对“2019年8月9日党委会研究决定三里庄村互助养老院项目设计单位时，党委书记先行表态，违反了主要负责人末位表态制”问题。今后研究决定“三重一大”事项时，在充分发扬民主的基础上，党政主要负责人在综合各方面意见的基础上作出最后陈述表态。如在研究决定“三重一大”事项过程中有违反以上程序的现象，班子成员可随时提出纠正意见。

2.关于“落实党建工作责任制意识不充分”问题

（1）针对“2019年至2021年三年间仅召开1次党委会专题研究党建工作”问题，2022年9月19日，乡党委召开了党建专题会议，一是研究部署了2022年底农村基层党建重点工作及特色品牌创建工作。二是集中学习《发展党员工作责任制（试行）》。进行按要求定期召开党建专题会议。

（2）针对“执行组织生活制度有差距：机关党支部2019年组织生活会记录仅有议程，无具体会议内容”问题。一是对机关支部组织委员进行了批评教育；二是加大对《党支部工作手册》填写人员的规范培训和定时检查。

（3）针对“发展党员程序不严谨：2019至2021年，旧堡乡共发展党员14名，4名党员存在入党材料不齐全、‘政治审查综合报告’材料缺页、入党积极分子时间填写前后不一致等错误”问题。一是旧堡乡机关党支部叶常龙《发展对象人选备案表》加盖卫健、信访部门公章；补全《关于叶常龙同志的政治审查综合报告》中间二至五项内容；将叶常龙接收为预备党员支部党员大会记录和预备党员转为正式党员支部党员大会记录复印件放入档案；针对“党龄计算之日未按支部大会2021年9月22日通过转为正式党员之日算起，而是按预备期满的2021年9月11日算起。”问题写情况说明；将叶常龙舅舅赵俊元补入其《入党志愿书》，补充其姑姑叶长河的外调材料；在《入党志愿书》首页粘贴本人照片。二是寇丽娟的《发展对象人选备案表》加盖卫健、信访部门公章；补全《关于寇丽娟同志的政治审查综合报告》中家属、社会关系内容；将寇丽娟接收预备党员支部党员大会记录和预备党员转为正式党员支部党员大会记录复印件放入档案；补全预备期四份思想汇报日期；针对“党龄计算之日未按支部大会2021年9月22日通过转为正式党员之日算起，而是按预备期满的2021年9月11日算起”反馈问题撰写情况说明。三是补充赵许清自传日期；补充《团组织推荐优秀团员作入党积极分子推荐表》日期；通过机关支部委员会了解当时情况并召开支委会研究决定，确定赵许清同志接收入党积极分子时间为2020年4月28日；《发展党员工作全程纪实表》补盖旧堡乡党委章；将赵许清接收入党积极分子支委会记录和预备党员支部党员大会会议记录复印件材料放入档案。四是补充杨琪《自传》日期；通过机关支部委员会了解当时情况并召开支部委员会研究决定，确定杨琪同志接收入党积极分子时间为2020年4月28日；补充杨琪入党积极分子思想汇报四份，本人署名和汇报时间。

3.关于“落实全面从严治党政治责任不到位”问题

（1）针对“对党风廉政建设工作的重视程度不够。2019年至2021年，未专题研究党风廉政建设工作”问题。一是2022年9月14日召开了党风廉政专题会议，会议研究了党风廉政建设工作，乡党委要求干部统一思想，提高认识。二是收听收看了警示教育片，增强了干部廉洁自律意识。

（2）针对“班子成员履行‘一岗双责’未能做到层层压实：对所包村党风廉政建设重视不够，日常教育做的不够。2019至2021年期间共有6人次村‘两委’干部受到党纪政务处分”问题。一是班子成员各自上交了“一岗双责”落实情况报告。二是包村领导做好村两委干部的廉政建设工作，每季度召开一次廉政建设会议。三是乡党委及时召开了党风廉政建设会议，完善了定期召开制度。

三、下一步工作打算

目前，虽然整改工作取得了一定实效，但还存在一些差距，下一步我们将严格对照巡察反馈的意见，举一反三，标本兼治，全面持续深化巡察整改，进一步巩固整改成效。

（一）进一步提高思想认识

深刻认识巡察工作的重大意义，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高我乡党员干部政治觉悟和政治素质，努力打造一支在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚、廉洁自律的基层干部队伍。

（二）持续抓好整改工作

克服“交卷”思想和“过关收场”心态，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回流；对需要长期坚持的，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风一抓到底，切实把整改工作落在实处，切实经得起组织的检验和人民群众的监督。

（三）进一步健全长效机制

建立健全规范权力运行，加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313-4855300电子邮箱：wqqjbx@163.com

（联系人：刘万利 旧堡乡党委委员、纪委书记   

电  话： 0313-4855300  13393339727）