根据区委部署，2022年4月21日至2022年6月21日，区委第二巡察组对张家口市万全区乡村振兴局党组进行了常规巡察。2022年8月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一安排，全力部署

在收到区委第二巡察组反馈的问题清单后，区乡村振兴局党组召开了党组扩大会，将发现的问题及时向局党组成员及各股室进行了传达，并安排部署了问题整改相关工作。我局党组对开好巡察专题民主生活会高度重视，会前，深入开展了集中学习，对照问题清单深刻查摆了自身问题，认真撰写了对照检查材料，于2022年8月31日，召开了巡察整改专题民主生活会。我局紧密结合本单位工作实际，制定了《张家口市万全区乡村振兴局关于区委第二巡察组反馈问题整改工作方案》，分节点、按步骤有序推进问题整改工作。

二、整改落实的成效

张家口市万全区乡村振兴局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得了实实在在的效果。根据区委巡察组反馈意见梳理出18个具体问题。截止目前，已完成整改16个、基本完成2个。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策以及党中央决策部署和省市区委工作要求不够到位，发挥政治引领作用有差距”方面

1.关于“践行习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的指示批示不够深入”的问题

（1）针对“践行习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的指示批示不够深入”的问题。我局党组加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴等重要指示批示精神的学习。利用党组会进行专题学习，要求局党组成员及时学、跟进学，并自觉利用各种渠道、方式加强研习，把政治理论学习变成一种自觉行为。2022年8月以来，共集中学习习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的指示批示精神2次，并召开专题会议学习党的二十大报告中关于全面推进乡村振兴内容。建立周学习制度，规定每周五下午进行集中学习，为做好各项工作奠定坚实的理论基础。此问题已整改完成并长期推进。

2.关于“学用结合不够紧密”的问题

（2）针对“学用结合不够紧密”的问题。我局党组加大对广大党员干部的教育、引导力度，要求各班子成员、各股室针对各自分管工作下基层开展调研，形成具体的工作思路，要求各股室制定月计划，理清工作思路，做到理论联系实际，指导具体工作。通过深入调研，掌握第一手材料，我局服务群众发展经济的思路变得更加清晰、科学。此问题已整改完成并长期推进。

3.关于“推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够主动，领导班子抓乡村振兴工作意识不强”的问题

（3）针对“推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够主动，领导班子抓乡村振兴工作意识不强”的问题。一是局党组每月协调组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴工作领导小组会议。二是统筹协调民政、教体、卫健、住建、医保、残联等部门，每月5号前进行会商，负责对防贫工作进行预警发布、分析研判、政策落实等。2022年9月至11月，共召开领导小组会议3次，区委常委会议1次，区政府常务会议1次，传达学习国家和省市政策，研究部署防贫监测、乡村产业发展、人居环境整治等重点工作，推动各项工作有序开展。每月底前，民政、教体、卫健、住建、医保、残联等部门，对防贫工作进行预警发布。此问题已整改完成并长期推进。

4.关于“部分项目监管不够有力”的问题

（4）针对“部分项目监管不够有力”的问题。区乡村振兴局主要领导和主管项目领导不断加大督导力度，积极和区委、区政府领导汇报问题，压实责任、传导压力，督促相关乡镇尽快启动闲置企业，推动未投产企业尽快生产。针对何家屯村恒温库项目，2022年8月1日与张家口得意保健制品有限公司签订何家屯村恒温库租赁协议，租赁金额7.2万元。租赁费在每年租赁期满两个月前支付；2020年启动的郭磊庄镇龚南窑村鲜食玉米加工厂项目已于2022年6月租赁给张家口农旺食品有限公司。针对太平湾村劳保用品加工车间项目，现已对承租方张家口启航劳保用品有限公司进行书面催缴，如不履行将通过法律手段进行追缴并解除合同。同时，责成洗马林镇与藁城国旗厂积极沟通联系，积极谋划推动国旗生产项目，实施后预计能解决150人就业并有效带动脱贫户增收；膳房堡乡孙家庄村燕麦加工厂项目，由张家口燕荞食品有限公司承租，2022年5月开始办理生产许可证等证件，与企业沟通，暂定正式投产后开始签协议。通过整改，进一步强化了对项目的监管。相关问题已基本整改完成。

5.关于“扶贫资金使用风控意识不强”的问题

（5）针对“扶贫资金使用风控意识不强”的问题。一是通过法律手段进行追缴，推动正旭牧业公司支付群众应获收益。二是对亚雄农业、顺德农业、粤北神水三家公司开展了资产评估和财务审计，综合评定企业风险，防止资金的流失。

经法院调解，正旭牧业公司签订了还款承诺书；由河北诚业资产评估有限公司和张家口冠垣会计事务所分别对亚雄农业、顺德农业、粤北神水三家公司进行了资产评估和财务审计，认定企业基本不存在风险。相关问题已基本整改完成。

6.关于“党组会议召开频次少”的问题

（6）针对“党组会议召开频次少”的问题。局党组完善“三重一大”、党组会议等议事制度，并严格执行，使各项决策体现民主集中制原则。修订完善“三重一大”、党组会议制度，增加党组会次数，从2022年7月至11月，共召开党组会议9次，各项议事制度更加完善，各项决策更加合理科学。此问题已完成整改并长期推进。

7.关于“党组会议程序不规范”的问题

（7）针对“党组会议程序不规范”的问题。局党组严格执行党组会议程序的相关要求，加强党组会议程序的规范力度。2021年起由党组书记田胜君主持召开党组会议，不再由非党领导主持召开党组会。此问题已完成整改。

8.关于“对意识形态工作重要性认识不足”的问题

（8）针对“对意识形态工作重要性认识不足”的问题。

我局制定了2022年意识形态工作实施方案，召开党组会专题研究意识形态工作，并对意识形态工作进行了部署，进一步对意识形态工作提高认识，推动工作开展。此问题已完成整改并长期推进。

（二）关于“不正之风和群众反映强烈的问题依然存在”方面

9.关于“差旅费报销不规范”的问题

（9）针对“差旅费报销不规范”的问题。一是责令出差人员补签差旅费报销日期和出差事由。二是单位主要领导对财务人员进行约谈。三是完善财务票据报销入账管理制度。此问题已整改完成。

10.关于“项目谋划不实”的问题

（10）针对“项目谋划不实”的问题。我局制定了《项目谋划会商制度》，严格项目谋划和入库程序，在项目谋划过程中充分征求相关部门意见，保证所有入库项目都具备实施条件。此问题已整改完成并长期推进。

11.关于“重要制度修订不及时”的问题

（11）针对“重要制度修订不及时”的问题。局党组对乡村振兴局原《党组议事规则》、《机关管理制度》等十四项管理制度进行了修改完善，并发至各股室。此问题已完成整改。

（三）关于“党组织建设存在短板，履行管党治党责任不实”方面

12.关于“三重一大制度形同虚设”的问题

（12）针对“三重一大制度形同虚设”的问题。局党组进一步完善“三重一大”议事制度，明确议事内容和流程，并严格执行。2022年共召开10次党组会专题研究项目、培训、防贫等工作，使决策更加民主科学。此问题已整改完成并长期坚持。

13.关于“对党建工作研究不够”的问题

（13）针对“对党建工作研究不够”的问题。严格执行“三会一课”制度，2022年7月至12月召开支部党员大会2次、支部委员会4次、党小组会9次、组织上党课1次。此问题已整改完成并长期坚持。

14.关于“机关党支部建设不规范”的问题

（14）针对“机关党支部建设不规范”的问题。我局进一步规范机关党支部建设，由支部书记履行职责，于7月进行了支部换届选举，选出了机关党支部书记、支部委员。此问题已整改完成。

15.关于“民主生活会质量不高”的问题

（15）针对“民主生活会质量不高”的问题。我局严格按照民主生活会流程，做好专题民主生活会会前学习、谈心谈话、检视问题等准备工作，要求在开展民主生活会时自我批评要勇于解剖自己，批评其他班子成员时，见人见事见思想。班子成员之间要为对方认真提出批评意见，达到“红红脸出出汗”的效果。此问题已整改完成并长期坚持。

16.关于“全面从严治党主体责任虚化，没有把落实两个责任有关工作机制作为全面从严治党的主要抓手”的问题

（16）针对“全面从严治党主体责任虚化，没有把落实两个责任有关工作机制作为全面从严治党的主要抓手”的问题。我局针对全面从严治党工作进行了专题研究，并出台了《张家口市万全区乡村振兴局关于领导班子及其成员2022年党风廉政建设和反腐败工作责任目标分解的通知》（万乡振发〔2022〕4号）。 专题召开党风廉政建设会议，研究和制定相关文件，改进了领导班子和干部职工的工作作风，提高了办事效率，使得领导干部能够严格遵守各项法律法规，增强拒腐防变能力，杜绝违法违纪行为的发生，领导干部遵章守纪、廉洁意识进一步增强。此问题已整改完成并长期推进。

17.关于“班子成员对分管股室党风廉政建设缺乏检查督导，对工程项目招标、办公用品采购等违纪问题易发的股室，没有与股室负责人面对面提醒督促、传导压力”的问题

（17）针对“班子成员对分管股室党风廉政建设缺乏检查督导，对工程项目招标、办公用品采购等违纪问题易发的股室，没有与股室负责人面对面提醒督促、传导压力”的问题。我局严格落实“一岗双责”制度，对领导班子及其成员党风廉政建设和反腐败工作责任目标进行分解。分管领导与股室负责人进行谈话，对股室易发生违纪的事项进行提醒，提高了办事效率，增强了拒腐防变的能力。此问题已整改完成并长期推进。

18.关于“对干部日常监督管理不到位”的问题

（18）针对“对干部日常监督管理不到位”的问题。一是分管领导对股室负责人进行提醒。二是2022年7月28日召开全局警示教育会，剖析冯斌案例，用身边事教育身边人。进一步加强对干部的日常监督管理，发现苗头性问题及时提醒，并通过全体干部会等形式经常性地对全局干部职工进行警示教育，抓早抓小防微杜渐。此问题已整改完成并长期推进。

三、巩固成果，长期坚持

本次巡察，既是对我局工作的一次“整体把脉”，又是对我局全体领导干部政治上的一次“全面体检”。局党组将坚持站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到巡察整改落实上来，一丝不苟地抓好每项反馈意见的整改落实。对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，及时总结好的做法。我局将不定期地开展问题集中清理整治工作，采取自己找、他人提、领导点等方式，认真梳理新发现的问题，建立问题台账，确保不留死角。我局面向社会公开了举报电话及举报邮箱，公开向全社会征集问题线索，及时把所有问题整改到位，用制度巩固整治成果、规范约束干部工作作风，从根本上堵塞漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0313-4222113；电子邮箱：wqqfpbgkjb@163.com

（联系人：李伟   电话：13731381996）