根据区委统一部署，2023年4月19日至2023年7月5日，区委第一巡察组对司法局党组开展常规巡察。7月28日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把推动整改落实作为重要政治任务来抓

（一）提高思想认识，在研究整改部署上下功夫

巡察反馈会后，我局高度重视，立即召开党组专题会议，传达了区委巡察反馈意见，研究巡察组反馈会的讲话精神，对反馈问题认真进行研究部署。7月31日召开股室长以上人员参加的整改专题会，对照反馈问题，逐条分析产生问题的原因，研究整改措施，主动认领，责任到主管领导及分管科室，限时整改。

（二）成立整改组织，在保障整改力量上下功夫

成立了区委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在党风廉政建设办公室，领导小组成员由办公室、政治处、法制股、普法与依法治理股、基层股、社区矫正执法大队、财务室的主要负责同志组成，分管领导加强对分管股室的督导，强化对整改落实工作的领导。结合具体工作实际，制定整改工作方案，作为贯彻落实好区委巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件，切实形成一把手负总责，分管领导具体抓，各科室各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（三）强化统筹调度，在推进整改落实上下功夫

司法局党组按照整改方案，真抓真改、立行立改。8月21日召开巡察整改推进会，听取相关科室责任人的工作推进情况，及时解决整改过程中的困难和问题，强化措施，推进整改落实。8月25日召开了巡察整改专题民主生活会，会议由党组书记主持，班子成员参加，纪委驻公安分局纪检监察组组长到会指导。会上，党组书记代表班子作对照检查情况的汇报，带头作个人对照检查。随后班子成员聚焦巡察反馈问题，结合自己分管工作，主动对标认领，深入剖析反思，查找存在问题，明确整改方向，确保反馈问题全部整改到位，取得实实在在的成效。

二、把确保整改成效作为关键环节来抓

司法局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据区委第一巡察组反馈意见梳理出26个具体问题，截止目前，已全部完成。

（一）关于“党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求贯彻落实情况”方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题

（1）针对“局党组学习习近平总书记法治思想不够系统全面”问题

一是认真贯彻党中央决策部署和省市区委工作要求，推动法治社会建设。树立政治引领，时刻学习的理念，政治理论学习和业务学习常抓不懈，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。召开党组会，系统全面学习习近平总书记法治思想，领导干部紧密结合自身实际和“三找”查摆出的差距、短板、问题进行一次深入的调查研究，开展专题学习和研讨。

二是机关支部根据实际情况，制定出本支部的学习方案。

2.关于“落实习近平总书记‘法治是最好的营商环境’的重要论述有差距”问题

（2）针对“宣传监督检查‘企业宁静日’制度的力度不足”问题

一是加大“企业宁静日”宣传力度，开展一次涉企部门及各乡镇集中培训。

二是联合检察院等部门开展“企业宁静日”回头看，检查各乡镇、各部门执行“企业宁静日”制度是否落实到位，是否对上次发现的问题整改到位。

（3）针对“开展送法进企业活动较少”问题

加大入企宣传力度，举办法律进企业知识讲座，加强法律知识进企业宣传活动的频次，为企业负责人和员工培训法律知识，努力为企业赋能强体，提高依法办事、依法生产经营能力。分别在8月31日、9月18日组织律师到郭磊庄镇海清服装厂、河北万丰冶金备件有限公司开展了法律进企业宣传活动。

（4）针对“带动律师助企的作用发挥不明显”问题

全面落实《张家口市司法局“营商环境攻坚年”活动实施方案》，落实“涉企普法扩面赋能攻坚行动”文件精神，在企业建立健全企业普法工作站，截止目前，已在根力多、长城液压油钢厂建立了2个普法工作站。

（5）针对“为企业提供公证服务能力不足，难以满足企业对公证服务的需求”问题

新增2名人员进行公证员注册，现已完成任职前培训，注册程序正在进行中；与市第三公证处加强业务交流，并就疑难复杂案件合作办理，提升涉企案件办理能力。

3.关于“推动人民调解工作不够有力”问题

（6）针对“发挥人民调解在基层定纷止争的功效不佳”问题

加强法院诉前调解纠纷化解力量，以减轻诉前压力。成立专门针对企业纠纷的涉企矛盾纠纷调解委员会，办公室设在法院诉前调解中心，帮助法院缓解在企业方面的诉讼压力。

（7）针对“发挥优秀人民调解员的示范引领作用不充分”问题

在全区范围内大力宣传人民调解工作及其社会影响力，发掘优秀人民调解人才，培树建立更多个人品牌调解室，新增建立了芳子调解室、郑生元调解室、曹悦调解室、李发祯调解室。

4.关于“在规范行政执法上主动作为不够，缺乏有效监督和培训”问题

（8）针对“组织检查次数较少，执法中存在主体适用错误、行政执法全过程记录制度未严格落实”问题

联合检察院等部门开展一次检查。主要查处罚案件的制作是否规范、程序是否合法。行政执法“三项制度”是否落实到位。同时对上次发现的问题进行复查，看是否整改到位。同时加大对执法人员培训力度，组织开展公共法律知识培训。

（9）针对“组织业务培训较少”问题

9月份邀请市司法局监督处处长张彦君到万全就乡镇执法和执法部门下放事项如何衔接、如何执法进行一次线下培训。

5.关于“普法宣传工作开展不扎实”问题

（10）针对“新媒体普法能力不够强”问题

加大对微信公众号和抖音号等平台的宣传，提高我单位各平台知名度，建立各平台多位一体宣传阵势，打造普法宣传品牌。建立《新媒体宣传制度》，制定《新媒体宣传方案》。群策群力，制作一批高质量、群众喜闻乐见的作品。

（11）针对“横向协调作用发挥不够好，对各普法部门落实‘谁执法谁普法’责任制的情况掌握不清，在构建各部门各负其责又紧密配合的大普法格局上有差距”问题

严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，加大与各执法部门紧密联系，注意收集整理各部门普法宣传活动相关信息简报。督促相关部门利用各种契机通过多领域多层次多形式扩大普法宣传覆盖面。截止目前，通过微信工作群，邮箱，收集成员单位活动简报30余篇。

（12）针对“纵向联动不够多，局党组在开展普法活动时，同步发挥基层司法所普法功能作用方面不够”问题

局党组召开专题会议研究，加强与司法所沟通，共建纵向普法格局新局面。按照“八五”普法规划要求，在重要节点、重大节日时，区法宣办及时与司法所沟通，并为司法所准备相关宣传材料，同步进行宣传，建立司法所长普法工作群，已督导司法所开展宣传活动4次。

6.关于“基层司法所力量薄弱”问题

（13）针对“宣平街道没有专门负责司法工作人员”问题

已与宣平街道协调落实社区工作人员一名，配合街道办司法所工作，确保了工作正常有序开展。

7.关于“社区矫正对象日常监管松懈”问题

（14）针对“日常管理教育不严格”问题

加强与判决机关沟通和及时衔接，预防和杜绝矫正对象不按时报到。严格请销假制度，提高司法所对矫正对象的日常监管力度，加强日常走访和电话查访力度。

（15）针对“档案建设不规范”问题

加强《社区矫正法》、《社区矫正实施办法》和《河北省社区矫正工作细则》的学习，加强司法所工作人员学习辅导，进一步强化档案的填写和内容的规范性。针对个别矫正对象年龄和文化的差异性采取分类管理、个别化矫正，对档案填写和内容进行统一规范。

8.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

（16）针对“局党组对意识形态工作重要性认识不足”问题

局党组提高对意识形态工作重要性认识，并进行专题研究，筑牢意识形态思想防线，迎接当前复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，不断提高对于意识形态领域重大风险的政治判断力和政治执行力。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面

9.关于“落实全面从严治党政治责任有差距”问题

（17）针对“局党组对党风廉政建设主体责任压得不够实”问题

加强责任意识，严格履行“两个责任”，加强日常监督管理，开展党风廉政建设专题研讨、警示教育，压实主体责任。

（18）针对“履行‘一岗双责’制度欠扎实”问题

切实履行“一岗双责”制度，建立健全责任分解机制，按照“谁主管，谁负责”，落实好廉政谈话制度，督促履职尽责。

10.关于“公车日常使用管理不规范”问题

（19）针对“局党组频繁使用公车现象”问题

重点加强在县区内公车使用管理和监管，切实落实公车“不调度一律不派车”的要求。完善《司法局公车使用管理制度》，提升信息化管理水平，健全公务用车管理台账，对同一方向且时间间隔不长的派车申请尽量合并派车，能一次派车完成的任务坚决不派两次。

11.关于“执行财经纪律不严格”问题

（20）针对“合同签订不规范”问题

对存在问题的购销合同进行了签字盖章，同时举一反三，对所有类似账务资料进行自查，进行补充完善，做到每张票据附件齐全完备。

（21）针对“会计附件不全”问题

补充完善了该凭证的宣传费附件资料，进一步规范完善票据审核制度，加强对原始凭证的审核把关，确保附件资料完整、详细、规范。

（22）针对“未入固定资产”问题

严格账务制度，对该设备进行补充登记，加强财务知识学习，严格执行财务管理制度。

对相关财务人员进行提醒谈话，确保整改措施有力，整改情况到位，起到进一步规范财务行为，加强财务管理的作用。

（三）关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

12.关于“领导班子自身建设存在不足”问题

（23）针对“党组会召开不规范”问题

党组会、支部会、机关全体干部会分开记录。召开支委会、党员大会，组织领导干部、各支部书记委员和党务干部与普通党员，深入学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党规党纪，严格工作规范，严肃工作流程，严谨细致地做好党建工作，不断适应新时代要求，中国式现代化任务的要求，提高素质能力和理论实践工作水平。

（24）针对“借调干部参与领导分工，负责财务、依法行政等工作。”问题

理顺干部人事关系，加强与组织部沟通，局一把手积极争取得到上级领导的批准，于2023年7月25日经区委常委会研究同意借调干部调到司法局工作，现已办完相关人事工资调动手续。

13.针对“党内政治生活不够严格”问题

（25）针对“民主生活会未按要求对上年度的整改情况说明及党史学习教育专题组织生活会效果不佳”问题

民主生活会按要求对上年度的民主生活会整改情况进行说明。专题组织生活会要汲取领导班子民主生活会查摆出的问题，结合支部全年工作开展情况，深入查找问题，力求做到准确到位，整改措施有力可行。

14.针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题

（26）针对“律师党支部2022年共召开支部党员大会3次，没有达到每季度一次的要求。机关党支部多以集中学习代替讲党课”问题

严格规范机关党支部、律师公证联合党支部和老干部党支部工作，将“三会一课”纳入党建工作重要日程，支部书记亲自安排部署“三会一课”工作，主动整改“三会一课”制度执行不规范，与工作实际结合不紧密，把参加会议、学习文件当作贯彻落实，立场观点方法、思想工作生活与习近平总书记的精神要求结合不紧密，思考不深、研究不透，工作进度效果参差不齐、步调不一等问题。定期检查过问落实情况，积极开展由支部书记、委员参加的培训，开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课学习，推动主题教育走深走实，为全区司法行政工作奠定坚实基础。

三、下一步打算和措施

下一步，我们将继续采取积极措施，加大组织推动力度，确保把各项整改工作落实到位，不断巩固和深化巡察成效。

（一）进一步提高思想认识

巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，司法局党组将紧密围绕巡察发现的问题，切实加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进全局各项工作。

（二）进一步压实主体责任

深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是政治责任，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员履行“一岗双责”。把全面从严治党的各项决策部署落到实处，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位。

（三）进一步强化制度建设

以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，结合聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，聚焦基层党组织建设等重要环节，加大制度建设力度，形成制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0313-4227912；电子邮箱：zjkwqsf@126.com。