根据区委部署，2023年4月19日至2023年7月5日，区委第二巡察组对区住建局党组进行了常规巡察。7月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

局党组深刻认识到巡察是政治巡察，是对我局党组工作的一次全面“体检”，巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻，我局党组诚恳接受，严肃对待。以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务，推动住建事业高质量发展。

（一）压实整改责任

主要领导切实担负起整改落实的责任，成立由党组书记任组长，班子成员任副组长，各股室长为成员的整改领导小组，形成主管领导带头抓，分管领导具体抓，其他成员各司其职，全力整改的局面。要按照“一个问题一套方案”的思路，确保问题整改清零。

（二）健全整改机制

建立健全整改任务落实机制，切实把整改工作抓严抓实。建立领导包联机制，牵头领导和股室责任人包联负责巡察整改，包责任落实到位，包任务整改到位。

（三）严明工作纪律

各股室在整改工作中，要明确工作任务，严格整改时限，强化整改措施，确保各项整改任务按时保质保量完成，对需要长期努力解决的，要逐个研究，逐步到位，决不能不闻不问，同时，严格跟踪督办，盯紧抓实，坚决、彻底整改到位。

二、整改落实的成效

住建局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据区委巡察组反馈意见梳理出26个具体问题。截至目前，已完成整改26个、需长期推进8个。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策以及党中央决策部署和省市区委工作要求不够到位，发挥政治引领作用有差距，落实习近平总书记关于加快完善住房保障体系，让人民群众“住有所居”的重要指示批示的思路不明确、举措不到位”方面

1.关于“贯彻落实习近平总书记关于加快完善住房保障体系，让人民群众“住有所居”的重要指示批示的思路不明确、举措不到位”问题

（1）针对“落实上级要求慢半拍”问题

一是认真贯彻文件精神，结合我区实际，制定相应工作方案，积极推动落实。制定了《关于落实进城农民工住房保障的工作方案》，将符合条件的进城农民工纳入住房保障范围。二是采取无偿配套，国有平台企业发挥带头引领作用，积极购买社会存量房屋发展住房租赁市场。并通过政府引导、鼓励市场主体将闲置的居住房屋或商业、办公、仓储、厂房、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，有效扩大住房供给。

（2）针对“对保障性住房宣传不够、底数不清”问题

一是积极做好需求调查，通过在微信公众号、政府网站发布公告向全社会征集保障性租赁住房需求。二是于8月15日，在政府网站公布《万全区保障性租赁住房政策宣传明白卡》，为加强保障性住房宣传、分配工作打好基础。三是对需求人群进行汇总，合理确定保障群体范围，确保做到应保尽保。

2.关于“学习贯彻党的二十大精神不够深入”问题

（3）针对“心得体会撰写质量不高”问题

一是加强理论学习，坚持每周五落实学习，有针对性地开展广泛讨论。二是理论学习与实际工作相结合，要求每名党员结合工作、结合问题、结合实际，认真撰写心得体会。并对心得体会严格审定把关，发现抄袭、网络下载情况责令重新撰写，并提出严肃批评。

（4）针对“集中学习出勤率不高”问题

一是完善《党组中心组理论学习制度》，加强集中学习管理工作。二是由班子成员带头学、带头讲，细悟党的二十大精神，习近平总书记重要讲话、重要批示指示。

（5）针对“利用学习强国学习平台不够”问题

一是局主要领导对积分较低、较少，年度积分不足500分，总积分不足20000分的5名干部职工进行谈话提醒，责令其认真落实学习强国学习要求。二是建立管理制度，对学习强国积分情况，学习时间进行通报，加强干部职工学习督促，保证学习质量。

3.关于“落实主责主业有差距”问题

（6）针对“房屋质量安全验收不严”问题

一是严格加强质量验收程序，确保参验人员全部到位，验收小组各方负责人对现场存在的质量问题认真查看，同时要提出整改意见，要求施工单位将整改结果形成整改报告上报我局质监站。二是要对整改后现场进行实地复查，整改完成后出具监督报告。建立健全质量问题投诉台账，及时与业主沟通处理，确保群众利益得到保障。

（7）针对“日常安全巡查重视不够”问题

加强日常安全巡查工作，规范执法行为，制定详细的巡查工作计划，全面排查工地安全隐患，对现场存在的安全隐患下发限期整改通知书，确保施工现场不出现安全事故。

（8）针对“制度落实不到位”问题

一是加大监督检查力度，9月1日，组织区消防大队、街道等部门同物业协会，对在会的19家物业服务管理公司进行了季度考核。二是强化考核成果，对考核排名靠后的9家物业服务企业进行约谈，告知其连续两年考核不达标的，将进行清退处理。三是完善考核管理制度，提高全区物业服务管理公司的服务质量，切实改善小区居民的生活质量。

（9）针对“落实自建房隐患排查指导不到位”问题

一是全面排查自建房隐患，组织11个乡镇开展自建房隐患排查工作。二是组织技术人员深入各乡镇对排查人员进行排查及系统录入培训15次，并深入村庄进行现场指导，督促存在自建房隐患的乡镇及时修缮，保障群众财产安全。

（10）针对“公租房后期管理缺位”问题

一是加大管理力度，对已下发《公租房退出通知书》住户及时清退。二是严格落实公租房后期管理工作，不定期开展公租房巡查行动，查处违规行为，有效整治转租转借乱象。

4.关于“防范化解重大风险措施不实”问题

（11）针对“解决拖欠农民工工资问题不到位”问题

一是加强防范工作，加强欠薪隐患排查和越级上访预判。二是加大监督检查力度，进一步完善建筑工人实名制信息管理。三是加强同人社、公安部门的沟通联系，形成解决农民工工资问题的强大合力，确保农民工的合法权益。

（12）针对“意识形态工作责任压得不实”问题

一是局工作人员已同诉求人取得联系，告知其工程进展，后续将陆续交付业主。二是进一步完善网监工作，落实信息安全责任，增强全员信息安全意识，认真查找突出问题和薄弱环节，全面排查安全隐患和安全漏洞，促进安全防范水平和安全可控能力，提防和减少重大信息安全事件的发生，切实保障信息安全，并对发现问题，迅速反应，将隐患消除在萌芽状态。

5.关于“优化营商环境服务意识有欠缺”问题

（13）针对“优化营商环境服务意识有欠缺”问题

一是2019年12月25日，市政府出台张发改价格〔2019〕514号《关于调整市中心城区普通住宅前期物业服务等级标准和收费标准的通知》文件，内容明确规定执行区域不包括万全区和崇礼区。后我局提请区政府研究制定我区物业收费指导价，经咨询其他县区了解到，由于物业收费涵盖面广，涉及事项复杂，各县区均未出台物业收费等级标准和收费标准指导价，费用收取依据物业收费合同约定开展收费。经区政府同意，不再上会研究，严格按照物业收费合同约定收取费用。下一步，我局将积极关注上级部门及其他县区关于物业管理收费情况，切实做好我区的物业管理工作。二是持续加大企业服务力度，落实好企业“大走访”活动，及时帮助企业解决急迫问题，为企业投资创造更加良好的营商环境。

6.关于“巡察整改效果不明显方面”问题

（14）针对“巡察整改效果不明显方面”问题

一是完善会议签到工作，提高签到数据的准确性和及时性，同时增加签到人员监督和管理，确保每个人按照规定时间和地点签到。二是局党组进一步组织各党支部学习，加强各支部书记履行第一责任人职责，将“三会一课”落实到位，制定了局机关党委成员包联各支部工作机制，切实做好带头抓学习、搞调研、促发展、强整改、建制度。

（二）关于“群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题仍然存在”方面

1.关于“12345热线信访量持续高位”问题

（15）针对“12345热线信访量持续高位”问题

我局12345热线信访量持续高位问题主要表现在物业管理服务和房地产延期交房方面，针对物业管理服务问题，出台了《万全区物业管理实施细则》《物业服务企业考核奖惩管理办法》，进一步加强物业公司监管，提升物业服务质量。针对延期交房问题，一是加强日常监管，征集购房群众意见。二是加强警示宣传，促进销售行为合法合规。三是争取“保交楼”贷款，支持已售逾期商品房建设，保障房屋如期交付，切实维护购房人合法权益。同时要求各股室严格按照《局信访工作管理制度》及时处置信访问题。

2.关于“财务把关不严”问题

（16）针对“订立合同不规范”问题

一是在9月8日党组会上，对当时工作负责人进行了谈话提醒，并责令其作出深刻检查。二是日后的工作中，将严谨工作态度、提高工作效率，第一时间落实工作责任。

（17）针对“白条入账”问题

一是在9月8日党组会上对工作负责人进行了谈话提醒，责令其作出深刻检查，并以此为戒，更好地完成之后的工作。二是强化财务管理职责，对各项费用开支进行更加严格细致的制度规范，进一步提高机关财务规范化管理水平。

（18）针对“加油卡管理不规范”问题

一是在9月8日党组会上对工作负责人进行谈话提醒，责令其作出深刻检查，并以此为戒，更好地完成之后的工作。二是完善办公室管理职责，明确环节把关责任，对加油登记表进一步完善，对充值金额、余额、行驶里程、加油量及金额等登记齐全。

3.关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题

（19）针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题

一是党组会上对当时项目主管领导进行了谈话提醒，谈话强调切实改进工作作风，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，严格遵守党章党纪。二是对“三重一大”事项必须经过集体研究决定，充分发扬民主，严格按照议事程序进行决策，做到规范、公开、透明。

（三）关于“党组织建设存在短板，履行管党治党责任不实”方面

1.关于“党内政治生活不严肃”问题

（20）针对“党组对民主生活会材料把关不严”问题

一是责令当事人重新撰写了对照检查材料。二是加强对照检查材料的审核把关，严把程序、内容、质量“三关”，确保每位班子成员材料既“真”又“诚”。

（21）针对“领导班子对照检查材料剖析问题不深入”问题

一是对局领导班子对照检查材料重新梳理修改，对照问题具体分析，完善材料内容。二是在巡察专题民主生活会上，班子成员对照“检查材料剖析问题不深入”的问题，开展了严肃认真的批评与自我批评。三是下一步将合理安排工作，有效利用时间，全面深入学习贯彻党的二十大精神，切实加强理论学习、党性修养，不断充实、丰富和武装头脑。

2.关于“选任中层干部程序不严格”问题

（22）针对“选任中层干部程序不严格”问题

一是局党组在9月8日巡察整改中期推进会议上明确了选人用人正确导向，选拔忠诚、干净、担当的高素质干部。二是严格把好选人用人政治关、廉洁关、能力关，按照局《中层人员选拔任用办法》，执行选人用人程序，做到用制度选人，靠制度管人。

3.关于“机关党委履职不到位”问题

（23）针对“发展党员程序不严格”问题

一是对党建工作负责人进行了谈话提醒，并要求其日后工作要认真严谨细致，做好各项成果保存工作。二是进一步规范党委议事制度，并严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。

（24）针对“党费收缴不力”问题

一是经万兴党支部书记对未缴党费人员进行了批评教育，该同志深刻认识到自己的错误行为，已于2023年12月8日进行党费补缴。二是督促各党支部严格按照时间节点全员足额交纳党费，并加强学习，提高认识。三是组织各支部书记认真学习中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》等文件，使全体共产党员进一步认识到按照党章规定向党组织交纳党费，是增强组织观念、履行党员义务的重要内容，从而提高每个共产党员交纳党费的自觉性。

4.关于“廉政教育不深入方面”问题

（25）针对“廉政教育学习少”问题

一是对主管纪检负责人进行了谈话提醒，要求其要主动担当作为，抓好纪检工作。二是进一步完善党风廉政建设制度，通过收看录像、警示教育、廉政简报等形式，有针对性地开展对党员干部和人、财、物重点岗位人员的廉洁自律教育，提高党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性的认识，增强领导班子和领导干部的责任意识和廉洁自律意识，按照“一岗双责”的要求，主动抓好职责范围内反腐倡廉建设。

（26）针对“警示教育震慑力不够”问题

一是8月21日召开警示教育会，通报了5名科级干部党政纪律处分情况。二是组织全局干部职工学习廉洁自律准则、处分条例、问责条例，要求股室长撰写心得体会。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将按照区委巡察组的要求，以此次巡察整改为新的起点，继续强化机关内部管理，健全完善各项工作制度，狠抓制度执行，巩固扩大巡察整改工作成效，更好地发挥住建职能作用。

（一）全面落实主体责任

强化主体责任落实，强化政治担当，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”责任要求，切实履行责任；要求党员领导干部以身作则、率先垂范，严守党的政治纪律和政治规矩，从严从实加强党风廉政建设。

（二）强化整改跟踪问效

局党组切实抓好巡察反馈问题整改落实，对整改工作持续跟踪问效，防止问题反弹。对于需要长期坚持的整改事项，由责任领导进行常态化督导，不断巩固、扩大整改效果。

（三）建立健全长效机制

针对我单位存在的突出问题和薄弱环节，认真查找制度漏洞和问题根源，在此基础上，健全完善制度措施，做到问题出现在哪里，制度机制就完善到哪里，使问题整改得到长效保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 电话0313-4223260；电子邮箱：wqxzjjx@163.com（联系人： 赵堃 办公室主任   电话： 0313-4223260 18531319332）